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やる気の問題

昨日、1年ぶりに「子どもの医療費助成制度の拡充をめざす大阪府民連絡会」事務局会議が再開されました。

私は、会議の冒頭に「子どもをめぐる最新情報」として、いま子どもたちが貧困の中にいるということと、子どもの医療費助成制度の全国の状況、そして産科が地域から次々と消えており、「子どもを産めない」事態となっていることを報告し、「子どもを守る運動」を私たちがしなければならないのではないか、との問題提起を行いました。

〔18歳以下の子がいる世帯の貧困率〕
 ・夫婦と子ども世帯   866万世帯中 239万世帯(27.6%)
 ・夫婦と子ども、親世帯  207万世帯中 43万世帯 (20.8%)
 ・母子世帯 53万世帯中 46万世帯(87.0%)
 ・三類型計 1126万世帯中 328万世帯 (29.1%)

〔2006年度の子どもの医療費助成制度の状況〕

 ・大阪府および衛星都市は他の都道府県・市町村と比べても独自制度が殆どない~住民の命や暮らしをなんとかしようという姿勢が感じ  られない。
・大阪府はいまだ「乳幼児医療費助成制度」という名称で、通院2歳まで全国最低ランク。
 ・東京都と比較すると雲泥の差。(東京23区および市町村は小学校卒業もしくは中学校卒業まで・所得制限無し・無料制度)
   
(2006年12月現在/外来)
 小3・・・栃木、
 就学前・・・北海道、岩手、秋田、山形、福島、茨木、東京、長野、岐阜、静岡、滋賀、京都、兵庫、和歌山、岡山、広島、山口、高知、長崎、大分
 6歳・・・徳島
 5歳・・・香川、鹿児島
 4歳・・・埼玉、山梨、鳥取、
 3歳・・・・青森、富山、石川、愛知、三重、熊本
 2歳・・・・宮城、群馬、千葉、神奈川、新潟、福井、大阪、奈良、愛媛、福岡、佐賀、宮崎、沖縄

私が言いたいのは、制度の良し悪しと自治体財政は全く関係なく、要は「やる気の問題」ということです。

大阪府の財政力は全国4位。
2007年度予算関連では、歳入3兆2555億円の45・1%を占める府税収入は、前年度当初比23・0%増の1兆4693億円。税関連の市町村交付金などを除いた実質税収は1兆2038億円で、同10・9%増加し、ピーク時(90年度決算1兆3510億円)の約9割まで回復している。また、景気回復で法人2税が26・2%伸びたほか、税源移譲に伴い、個人府民税がなんと85・7%も増加しているのです。
しかし、2007年度乳幼児医療費拡充の提案はなし。


自治体の財政力を測る指数として「財政力指数」というのがあります。地方公共団体の財政基盤の強弱を示す指数で、標準的な行政活動に必要な財源をどれくらい自力で調達できるかを表しており、普通交付税の算定基礎となる基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た数値の3ヶ年平均値をいい、単年度の財政力指数が「1」を下回る場合に普通交付税が交付されます。
財政力指数が「1」を越える場合は普通交付税は交付されないが、超えた分だけ通常の水準を超えた行政活動が可能であるといえるため、財政力は強いといえるのです。


〔平成11―13年 全国都道府県財政力指数一覧〕

順位 都道府県名 政力指数
    (3年平均)
1 東 京 都 1.02342
2 愛 知 県 0.83416
3 神奈川県 0.75261
4 大 阪 府 0.72095
5 静 岡 県 0.63285
6 埼 玉 県 0.61522
7 千 葉 県 0.61091
8 福 岡 県 0.51522
9 京 都 府 0.50858
10 兵 庫 県 0.50713
11 茨 城 県 0.50665
12 群 馬 県 0.48568
13 栃 木 県 0.48154
14 広 島 県 0.45691
15 宮 城 県 0.45554
16 三 重 県 0.45316
17 滋 賀 県 0.44078
18 岐 阜 県 0.42909
19 長 野 県 0.41847
20 岡 山 県 0.39120
21 福 島 県 0.38959
22 石 川 県 0.37671
23 新 潟 県 0.37043
24 香 川 県 0.35785
25 山 口 県 0.35439
26 富 山 県 0.34480
27 北 海 道 0.34265
28 奈 良 県 0.33529
29 福 井 県 0.33305
30 愛 媛 県 0.32049
31 山 梨 県 0.31585
32 熊 本 県 0.31088
33 山 形 県 0.27176
34 大 分 県 0.27146
35 鹿児島県 0.26577
36 佐 賀 県 0.26570
37 岩 手 県 0.26051
38 青 森 県 0.25286
39 徳 島 県 0.25270
40 宮 崎 県 0.24934
41 和歌山県 0.24456
42 長 崎 県 0.23775
43 沖 縄 県 0.22921
44 秋 田 県 0.22549
45 鳥 取 県 0.21866
46 島 根 県 0.20066
47 高 知 県 0.19700
   
     
全  国   0.40501




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大阪の社会保障のことなら何でもまかせて・・・といえるようになりたいと日々勉強勉強
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大好きな人たちとの楽しいおしゃべり+美味しいお料理。
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大切なものは・・・もちろん2人の息子、そして三匹のにゃんず。
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